El jefe de Gabinete, Guillermo Francos, supo cuando se retiró del Congreso el pasado miércoles que el clima de rechazo a las políticas presidenciales persiste en la Cámara de Diputados. Antes de irse coordinó con Martín Menem, titular del Cuerpo, un encuentro que será clave en las intenciones futuras del oficialismo.
Este lunes, la denominada mesa chica de estrategia parlamentaria volverá a reunirse en la Casa Rosada a partir del mediodía. Se trata de Cristian Ritondo, Silvia Lospennato, Silvana Giudci del PRO, Menem y Gabriel Bornoroni de La Libertad Avanza y un representante del MID, el porteño Oscar Zago. Esta mesa la inauguró Javier Milei hace diez días junto a su hermana, la estratégica secretaria general de la presidencia.
Al oficialismo le espera una semana intensa en el Congreso Nacional. Las intenciones del Ejecutivo en Diputados son claras: bloquear la posibilidad que los sectores dialoguistas y la oposición más duralogren los dos tercios de los integrantes presentes de la Cámara y rechacen el veto de Javier Milei a la ley de Movilidad Jubilatoria.
Tarea difícil para la oposición, pero también para el oficialismo. El trabajo en conjunto está planeado. La Libertad Avanza, el Pro y el MID irán de la mano al recinto. Juntos alcanzan la suma de 77 diputados nacionales, aunque consideran que podrían perder al larretista Álvaro González. Sin embargo, suman, para consolidar ese número, a los ausentes del PRO en la sesión de junio, cuando la Cámara aprobó el proyecto de las jubilaciones.
A esos números le agregan a diputados que integran bloques menores: Carolina Píparo y Lorena Macyszyn de Buenos Aires Libre; Paula Omodeo del bloque Creo de Tucumán; los tres legisladores del bloque Independencia que responden al gobernador Osvaldo Jaldo; el economista de Encuentro Federal Ricardo López Murphy, y cuentan también con el acompañamiento de Lourdes Arrieta, del recientemente creado espacio Fuerzas del Cielo. Allí alcanzan una barrera de 83 diputados nacionales.
La Constitución en su artículo 83 es clara: “Un proyecto observado por el Poder Ejecutivo, retorna con sus objeciones a la Cámara de Origen y luego a la Cámara Revisora. Ambas vuelven a debatirlo, y si con dos tercios de votos confirman la sanción originaria, el proyecto es ley y el Poder Ejecutivo debe promulgarlo como tal”. Es decir que, de estar presente los 257 diputados, las dos terceras partes sería 171 legisladores. Para impedirlo, en principio, los libertarios deberán juntar, por el otro lado, 86 diputados.
Es allí donde se despliega la estrategia de la Casa Rosada por medio del jefe de Gabinete Francos, y sus contactos con los gobernadores, para buscar que algunos diputados voten en contra del rechazo al veto. O que directamente se ausenten del recinto, ya que los porcentajes del resultado de la votación es sobre los presentes en sus bancas, no sobre el total.
Francos mira a los diputados por San Juan que responden al gobernador Marcelo Orrego, a los ocho legisladores del bloque Innovación Federal que se referencian en los gobernadores de Salta, Gustavo Sáenz; de Misiones, Hugo Passalacqua y de Río Negro, Alberto Weretilneck. Y, por supuesto, a los mandatarios de Juntos por el Cambio, los representantes radicales, como Alfredo Cornejo (Mendoza) y Gustavo Valdés (Corrientes) y del Pro, como Rogelio Frigerio de Entre Ríos. La influencia de estos referentes podría engordar la barrera contra el veto de Javier Milei.
Un panorama que le lleva tranquilidad a la Casa Rosada es que el entrerriano Francisco Morchio, el tucumano Mariano Campero y otros votarían a favor de mantener el veto o directamente se ausentarían, tal como hicieron en la pasada sesión.
Todas estas negociaciones se dan a pocos días de que el Ejecutivo envíe el Presupuesto 2025. El mismo será presentado el 16 de septiembre por Milei en el Congreso Nacional. Un hecho inusual, ya que los jefes de Estado envían a sus ministros de Economía para defenderlo. En este caso, el Presidente remplazará a Luis “Toto” Caputo. “Será un presupuesto disruptivo y centrado en el déficit cero. Un presupuesto equilibrado”, aseguraron a TN desde la bancada libertaria.
Senado con sesión
La última semana, el oficialismo blindó el recinto de la Cámara Alta a través de la vicepresidenta Victoria Villarruel. Impidió dos votaciones que podrían haber sido un revés para el Gobierno: el rechazo al DNU de Javier Milei que incrementó el presupuesto de la SIDE y la aprobación de ley de financiamiento para las Universidades Públicas. Dos iniciativas que ya pasaron el filtro, con amplia mayoría, de la Cámara de Diputados.
“Necesitamos que el gobierno nacional tenga sensatez y que el presidente (Javier Milei) deje de decir estupideces e inconsistencias, y que el Parlamento funcione, y termine con las maniobras dilatorias del oficialismo y aliados para evitarle una nueva derrota legislativa al Poder Ejecutivo”, protestó el senador de UxP, José Mayans, en su intento de sesionar el pasado jueves.
“Esta semana no estaban los votos, tenemos que proteger de una derrota al Gobierno”, manifestó una alta fuente de La Libertad Avanza y, por tal motivo, postergaron todo para este jueves.
Esta postergación implicaría destrabar el acompañamiento de los radicales a la sanción de la Boleta Única de Papel (BUP) que se implementaría en las próximas elecciones, en el marco de la Reforma Política que impulsa el Presidente.
Confían desde el bloque oficialista, que encabeza Ezequiel Atauche, en alcanzar los 37 senadores para sancionar con modificaciones la ley de BUP. Las dudas libertarias están en la posición que adopten los dos senadores por la provincia de Santa Cruz, José María Carambia y Natalia Gadano, que pertenecen a la fuerza política del gobernador Claudio Vidal, pero siempre mantuvieron su independencia de criterio.
Las mayorías parlamentarias en el Senado indican que el DNU 656/2024, por el cual se aumentó el presupuesto de la SIDE, será rechazado, y que el financiamiento para las Universidades Nacionales tendrá la aprobación con los votos de UxP, de la Unión Cívica Radical y de fuerzas provinciales, como el Frente Renovador de la Concordia de Misiones.
También em el Senado saben, porque lo anticipó el ministro Guillermo Francos, que la sanción sería vetada por el presidente Milei, argumentando los riesgos del déficit cero.
La sanción universitaria en Diputados
El 14 de agosto, Diputados sancionó el proyecto de Financiamiento de Universidades Nacionales votando un dictamen de minoría con modificaciones propuestas por la UCR y Unión por la Patria.
Los cambios que se establecieron fueron la recomposición de salarios desde diciembre 2023 al mismo mes de 2024, de forma mensual de acuerdo a la inflación informada por el INDEC; y la incorporación de dos actividades, el fortalecimiento de la ciencia y técnica en las universidades, y el refuerzo de la actividad de extensión universitaria. Por otra parte, también se planteó el aumento del monto de las becas, entre otros.
La evaluación de la Oficina de Presupuesto
La oficina de Presupuesto de Congreso estimó para el ejercicio presupuestario vigente un impacto de 738.595 millones de pesos, lo cual equivale al 0,14% del PBI. En la misma se establece, además, una recomposición de los salarios del personal docente y no docente desde el 1 de diciembre de 2023 hasta la sanción del proyecto, tomando los aumentos ya otorgados y actualizados por el aumento inflacionario por IPC, según el INDEC.
