Mientras trabajan en el debate del Presupuesto 2025, el oficialismo y el gobierno nacional focalizan su preocupación en la suerte del proyecto de modificación de la ley que reglamentó la utilización de los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) por parte del Poder Ejecutivo. En la Casa Rosada entienden que la oposición quiere limitar las facultades del presidente Javier Milei.
En este sentido, se convocaría a una sesión especial para la próxima semana, el miércoles 13, para discutir los proyectos propuestos por el oficialismo, como el de Ficha Limpia, por el cual se establecerá la prohibición para que personas condenadas por delitos no puedan ser candidatos en elecciones. Pero desde la oposición impulsarán para esa sesión una ampliación del temario e incorporarán los cambios a la ley de los DNU.
Los proyectos ya tienen los dictámenes del plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Peticiones, Poderes y Reglamento. Uno de mayoría, firmado por Encuentro Federal, Unión por la Patria (UxP) y Democracia para Siempre (radicales críticos), y tres en minoría: uno de la UCR, otro de la Coalición Cívica y un tercer de rechazo de La Libertad Avanza. Ya están en condiciones de llegar al recinto de Diputados.
El dictamen de mayoría indica que habrá 90 días a partir de la publicación del DNU para que el mismo sea aprobado por el Congreso. Si se vence ese plazo, el DNU quedará sin efecto. El DNU quedará firme con la aprobación de la Cámara de Diputados y de la Cámara del Senado. Para rechazarlo, alcanzará con el pronunciamiento de solo una de las dos Cámaras.
Milei ya anticipó que vetará la medida en caso de que sea sancionada. “En el fondo están queriendo hacer un golpe de Estado. Esto es cambiar las reglas (modificar la ley) a mitad de camino”, expresó el mandatario.
Desde La Libertad Avanza, el diputado Lisandro Almirón cuestionó al kirchnerismo y dijo que “están obstruyendo la gobernabilidad del país”. La tarea del presidente de la Cámara baja, Martín Menem, es blindar un posible veto presidencial a los límites a la utilización de los DNU por parte de Milei, y ya comenzó.
Como base de protección a las decisiones presidenciales están los bloques aliados del PRO y el MID. La bancada amarilla, que comanda Cristian Ritondo, aún no tomó una determinación sobre cómo será el acompañamiento a los libertarios.
El oficialismo también espera poder sumar a los radicales cercanos al presidente, que no solo acompañaron los bloqueos a los intentos de rechazo a los vetos del Gobierno, sino que fueron a Casa Rosada y se reunieron y fotografiaron junto a Milei. Son Mariano Campero, Martín Arjol, Luis Picat, Pablo Cervi y Federico Tournier de Espacio Liberal de Corrientes. Además, busca sumar a los tres diputados tucumanos del bloque Independencia que responden al gobernador Osvaldo Jaldo. Sumado a esto, encaró una charla personalizada con los diputados que responden a los partidos provinciales, como aquellos que integran la bancada de Innovación Federal con terminales en los gobernadores de Salta, Misiones y Río Negro.
Los dictámenes
El dictamen de mayoría será informado por el diputado de la Democracia Cristiana (Encuentro Federal), Juan Brügge cuando el proyecto llegue al recinto de la Cámara. “Entendimos que la ley había que modificarla y establecer un plazo de vigencia del DNU, el mismo será de 90 días corridos desde que es publicado. Este plazo de caducidad tiene márgenes constitucionales del Congreso para poder hacerlo porque así está establecido. Los DNU son actos legislativos excepcionales que dicta el presidente de la Nación, por lo tanto, si no ponemos un plazo de duración, pueden convivir con la legislación restante, y eso no fue lo que quiso el convencional constituyente. Determinamos, además, que con una de las Cámaras que lo rechace se configura la caducidad del Decreto, dejando de tener validez. En el caso de que el Congreso esté en receso, se lo convocará inmediatamente para que se aboque al tratamiento del DNU, por ejemplo, en diciembre, enero o febrero”, le señaló el diputado a TN.
En el radicalismo Karina Banfi y Soledad Carrizo firmaron un dictamen en minoría. Banfi expresó que impulsa una modificación importante en relación a la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo, que tiene un plazo de diez días hábiles contados desde la presentación efectuada por el jefe de Gabinete para expedirse acerca del decreto sometido a su consideración.
Agregó que “el presidente de la comisión convocará de forma inmediata a los integrantes para su funcionamiento y el análisis del decreto en cuestión. No obstante, si esto no sucediera, a solicitud de al menos cinco de los miembros, deberá citarse a los efectos mencionados en el presente artículo. La Comisión podrá requerir la presencia del Jefe de Gabinete de Ministros o de alguno de sus funcionarios, con el fin de solicitarle informe escrito o verbal sobre las cuestiones tratadas en esta ley”.
Desde el Frente de Izquierda, la diputada Vanina Biasi planteó que “lo de los vetos ocupa un lugar central en la Cámara de Diputados, sin lugar a dudas. Se produjo en la última sesión este emplazamiento motorizado por el espacio que dirige (Miguel) Pichetto y al cual adherimos porque estaba bien emplazar para modificar la Ley 26.122 que refiere a cómo deben ser tratados los Decretos de Necesidad y Urgencia. Es un abuso de ciertos atributos que se produjo en un momento en el que el kirchnerismo tenía mayoría parlamentaria y que intentaron darle a (el expresidente) Néstor Kirchner la posibilidad de que tenga ese recurso”.
